【统战知识】一起来学习无党派人士小知识！
2024-03-22 单位：党委统战部 浏览：次
无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
第一，无党派人士要具有无党派身份。这是首要条件，但不是唯一条件。也就是说，并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士。
第二，无党派人士要有参政议政的愿望和能力。无党派人士是一种政治面貌，也是一种政治身份。无党派人士在多党合作当中是重要的组成部分，要承担参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的重要职能。这是无党派人士的政治责任。作为无党派人士，首先要对其政治身份、基本职能和政治责任有一定认识，对参政议政要有愿望和热情，并且具有一定能力。
第三，无党派人士须对社会有积极贡献和一定影响。具有了无党派身份和知识分子条件不一定就是无党派人士，还需要在社会上有一定影响力和号召力，有一定贡献和影响，能够发挥正能量，具有一定层次。
第四，无党派人士主体是知识分子。无党派人士不等于无党无派的群众。广大无党无派的群众，不能称为无党派人士。在新世纪新阶段，无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体，主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、国家机关和社会团体、国有企业、新经济组织和新型社会组织等领域。
无党派人士作为一支政治力量登上中国近现代政治舞台并发挥重要作用，已经有上百年的历史。无党派人士称谓的发展变化也大体经历了四个阶段。
第一，社会贤达称谓阶段。在新民主主义革命时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。抗日战争胜利后《双十协定》写明“由国民政府召开政治协商会议，邀请各党派代表及社会贤达共商国事”。1946年，旧政协会议召开，郭沫若、莫德惠等9位代表以“社会贤达”的身份出席会议。国民党反动派发动全面内战后，“社会贤达”发生了分化，其中郭沫若等人反对内战，参加了民主反蒋活动，莫德惠等人则依附于国民党，参加了伪国民大会和伪国民政府，败坏了社会贤达的声誉。至此，“社会贤达”这个称谓为不少民主人士所反感。
第二，无党派民主人士称谓阶段。随着人民解放战争的胜利，1948年4月30日，中共中央郑重发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。5月5日，各民主党派与民主人士致电毛泽东主席，响应中共中央“五一”号召的时候，为了与以往的社会贤达相区别，郭沫若首先使用了无党派民主人士的称谓。8月1日，毛泽东在《复各民主党派与民主人士电》中，正式使用了无党派民主人士称谓。1949年筹备新政协时，我们党经与各方协商，专门设立了“无党派民主人士”界别，郭沫若、马寅初等12人作为“无党派民主人士”的代表参加会议。 什么人是民主人士呢？ 中央统战部1951年在复西北局统战部函中做了回答： “‘民主人士’是对参加人民民主运动的某些党外人士（包括有党派和无党派）的一种政治称号。 一般地说，‘民主人士’应具备下列两个条件： 一是新中国成立前参加过人民民主运动（包括起义在内），或在新中国成立前采取善意中立态度而在新中国成立后参加人民民主运动。二 是在中间阶层或民主党派中有一定的代表性。 ”由此可见，无党派民主人士是一个历史概念，有特定含义，是对新中国成立前后没有参加任何党派组织而参加了人民民主运动的知名人士的称谓。
第三，改革开放后多种称谓并存阶段。由于无党派民主人士是个具有特定含义的历史概念，因而改革开放后，随着老一代无党派民主人士的减少，新一代无党派人士的出现，形成了多种概念并存的局面，如无党派民主人士、无党派人士、无党派爱国人士、无党派知名人士、无党派代表人士等。以上多重概念并存的情况，说明大家已经普遍意识到“无党派民主人士”已经不能准确反映新时期无党派人士群体的现状，希望能有所改变，由此出现了多种概念，但有的显然不够科学、准确。
第四，无党派人士称谓阶段。到20世纪90年代后期，根据中央的指示精神，中央统战部加强了对无党派人士工作的研究，下发文件，正式规范了对无党无派人士的称谓，明确对无党无派人士群体称无党派人士，对无党派人士中的代表人物称无党派代表人士。2004年，全国政协十届二次会议审议通过的政协章程修正案，正式将无党派民主人士称谓改为无党派人士。2005年，全国政协又将无党派民主人士界别改称无党派人士界别。中央有关文件进一步肯定了这个称谓。至此，无党派人士作为一种规范称谓被确定下来。
著名的无党派人士中，有提出“精兵简政”的李鼎铭，领导文化大军的郭沫若，致力两岸统一的程思远，“杂交水稻之父”袁隆平，还有建议用《义勇军进行曲》作为代国歌的徐悲鸿，五星红旗的设计者曾联松，人民作家巴金，钱锺书、杨绛夫妇……他们积极投身社会主义建设和改革开放事业，他们心系家国大公无私作出的奉献永载史册，他们一心一意跟着共产党走的如磐初心历久弥坚、世代相传。
来源：《中国共产党统一战线工作条例》、山东统一战线
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